Processo Finalizado

Contratação de empresa de engenharia para executar obra civil pública de pavimentação em paralelepipedos em diversas ruas da zona rural de Riachão do Poço - Contrato N 1092794-97/2023 - N SICONV 955287

2/2025
Prefeitura Municipal de Riachão do Poço
Concorrência por Menor Preço

Informações

Tipo:

Concorrência por Menor Preço - Menor Preço

Tratamento da Fase de Lances:

Aberto

Operação:

Fechado p/ Operação

Agente de Contratação:

WILSON LOURENÇO DE BRITO JUNIOR

Autoridade Competente:

MARCELO FERREIRA DE LIMA

Apoio:

JOSÉ LOURENÇO DE ARAUJO, josielio manoel dos santos, Maria Eduarda Amazonas Meira de Brito

Origem dos Recursos:

-

Legislação Aplicável:

Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021 - Nova Lei de Licitações

Datas

Data de Publicação

21/10/2025 às 13:01

Inicio das Propostas

21/10/2025 às 14:00

Limite p/ Impugnações

05/11/2025 às 02:59

Limite p/ Esclarecimentos

05/11/2025 às 02:59

Limite p/ Recebimento das Propostas

07/11/2025 às 13:29

Abertura das Propostas

07/11/2025 às 13:30

Documentos

EDITAL CE 002-2025 - PAVIMENTO 2.pdf

Tipo: Edital

21/10/2025-09:52

Julgamento da Impugnação - Decisao_Impugnacao_Riachao_do_Poco.pdf

Tipo: Documento Anexo

24/10/2025-16:55:08

PARECER TECNICO CE 002-25.pdf

Tipo: Outros documentos

05/02/2026-14:34:49

ANALISE_LICITACAO_assinado.pdf

Tipo: Outros documentos

03/03/2026-10:06:59

INABILITAÇÃO PR.pdf

Tipo: Outros documentos

20/03/2026-10:58:02

ANALISE_LICITACAO_assinado (2).pdf

Tipo: Outros documentos

27/03/2026-10:59:54

Pedidos de Impugnação

Tipo: Relatorio

Pedidos de Impugnação - solicitação de impugnação riachão do poço (1).pdf

Tipo: Documento Anexo

Ata de Propostas

Tipo: Documento

Ata Parcial

Tipo: Documento

Ata Final

Tipo: Documento

Termo de Adjudicação

Tipo: Documento

Termo de Homologação

Tipo: Documento

Vencedores

Tipo: Documento

Ranking nos Itens

Tipo: Documento

Recurso item 0001 - PR CONSTRUCOES LTDA

Tipo: Documento Anexo

Julgamento do item 0001

Tipo: Documento Anexo

Relatório de Proposta Comercial

Tipo: Relatorio

Item 1

Homologado

Contratação de empresa de engenharia para executar obra civil pública de pavimentação em paralelepip...

Quantidade:

1,0000

Disputa:
Ampla Concorrência

Ampla Concorrência

Valor de referência:

R$ 3.680.633,78

Melhor lance:

R$ 3.422.980,00

Unidade:

UND

17/04/2026
17/04/2026 14:43:55 | Sistema
O item 0001 foi homologado por MARCELO FERREIRA DE LIMA.
17/04/2026 14:43:47 | Sistema
O item 0001 foi adjudicado por MARCELO FERREIRA DE LIMA.
17/04/2026 14:43:39 | Sistema
Motivo: Só será adjudicado o licitante arrematante
17/04/2026 14:43:39 | Sistema
Foi revertida a habilitação do fornecedor PONTES CONSTRUTORA E SERVICOS LTDA pelo autoridade competente para o item 0001.
17/04/2026 14:42:42 | Sistema
Justificativa: Indeferido nos termos da decisão anexada
17/04/2026 14:42:42 | Sistema
MARCELO FERREIRA DE LIMA decidiu pelo indeferimento do recurso apresentado por PR CONSTRUCOES LTDA, conforme justificativa registrada no sistema.
17/04/2026 14:38:39 | Sistema
A sessão foi finalizada e o processo foi encaminhado para adjudicação.
17/04/2026 14:38:37 | Sistema
Os recursos do item 0001 foram encaminhados para julgamento.
06/04/2026
06/04/2026 14:53:59 | Sistema
O fornecedor PR CONSTRUCOES LTDA - ME enviou recurso para o item 0001.
06/04/2026 13:01:51 | Sistema
O prazo para recursos no lote foi definido pelo agente de contratação para 09/04/2026 às 23:59, com limite de contrarrazão para 14/04/2026 às 23:59.
01/04/2026
01/04/2026 17:24:01 | Agente de Contratação
Devido a instabilidade do sistema, não está sendo possivel abrir o prazo de protocolar os recursos, assim que a instabilidade for solucionada pelo portal de compras públicas, avisaremos com 1 dia de antecedencia a abertura do prazo
01/04/2026 13:25:46 | Sistema
Intenção: Declaramos intenção de recurso.
01/04/2026 13:25:46 | Sistema
Intenção de recurso foi deferida para o item 0001.
01/04/2026 13:25:44 | Sistema
Intenção: Registramos a intenção de recurso no que se refere a inabilitação.
01/04/2026 13:25:44 | Sistema
Intenção de recurso foi deferida para o item 0001.
30/03/2026
30/03/2026 13:38:12 | Sistema
Intenção: PR Construções LTDA declara intenção de recursos contra a sua inabilitação.
30/03/2026 13:38:12 | Sistema
Intenção de recurso foi deferida para o item 0001.
30/03/2026 13:13:50 | Sistema
O fornecedor PR CONSTRUCOES LTDA - ME declarou intenção de recurso para o item 0001.
30/03/2026 13:11:44 | Sistema
A data limite de intenção de recursos para o lote foi definida pelo agente de contratação para 30/03/2026 às 10:21.
30/03/2026 13:11:08 | Sistema
A habilitação do item 0001 foi encerrada.
30/03/2026 13:10:51 | Sistema
Para o item 0001 foi habilitado o fornecedor PONTES CONSTRUTORA E SERVICOS LTDA.
30/03/2026 13:10:39 | Sistema
Para o item 0001 foi habilitado o fornecedor ZORF CONSTRUTORA EIRELI.
30/03/2026 13:09:21 | Agente de Contratação
bom dia, vamos retornar o certame
27/03/2026
27/03/2026 14:02:22 | Agente de Contratação
bom dia, vamos retornar o certame segunda-feira as 10:00
27/03/2026 13:59:54 | Sistema
O Agente de Contratação adicionou o arquivo (ANALISE_LICITACAO_assinado (2).pdf) em 27/03/2026 às 10:59.
23/03/2026
23/03/2026 13:49:00 | Sistema
A diligência do item 0001 foi anexada ao processo.
20/03/2026
20/03/2026 13:59:15 | Sistema
Motivo: Prazo para a empresa apresentar a proposta nos termos do edital
20/03/2026 13:59:15 | Sistema
Foram solicitadas diligências para o item 0001. O prazo de envio é até às 11:00 do dia 23/03/2026.
20/03/2026 13:58:52 | Sistema
O item 0001 tem como novo arrematante ZORF CONSTRUTORA EIRELI com lance de R$ 3.422.980,00.
20/03/2026 13:58:52 | Sistema
O fornecedor PR CONSTRUCOES LTDA foi inabilitado para o item 0001 pelo agente de contratação.
20/03/2026 13:58:52 | Sistema
Motivo: nos termos do parecer anexo
20/03/2026 13:58:52 | Sistema
O fornecedor PR CONSTRUCOES LTDA foi inabilitado no processo.
20/03/2026 13:58:02 | Sistema
O Agente de Contratação adicionou o arquivo (INABILITAÇÃO PR.pdf) em 20/03/2026 às 10:58.
20/03/2026 13:22:51 | Agente de Contratação
bom dia, vamos retornar o certame
19/03/2026
19/03/2026 12:26:16 | Agente de Contratação
bom dia, vamos retornar amanhã as 10:00
04/03/2026
04/03/2026 12:38:51 | Sistema
A diligência do item 0001 foi anexada ao processo.
03/03/2026
03/03/2026 13:10:11 | Sistema
Motivo: Prazo para a empresa apresentar a proposta atualizada
03/03/2026 13:10:11 | Sistema
Foram solicitadas diligências para o item 0001. O prazo de envio é até às 10:10 do dia 04/03/2026.
03/03/2026 13:09:46 | Sistema
O item 0001 tem como novo arrematante PR CONSTRUCOES LTDA com lance de R$ 3.312.570,40.
03/03/2026 13:09:46 | Sistema
Motivo: conforme parecer anexo
03/03/2026 13:09:46 | Sistema
O fornecedor R F SERVICOS DE CONSTRUCAO CIVIL LTDA foi desclassificado para o item 0001 pelo agente de contratação.
03/03/2026 13:08:00 | Agente de Contratação
(CONT. 4) União e no Relatório Técnico de Engenharia constante dos autos DECIDE-SE PELA DESCLASSIFICAÇÃO DA PROPOSTA apresentada pela empresa RF SERVIÇOS DE CONSTRUÇÃO CIVIL EIRELI, por apresentar indícios consistentes de inexequibilidade econômica.
03/03/2026 13:08:00 | Agente de Contratação
(CONT. 3) obra; Comprometimento da qualidade técnica; Solicitações frequentes de reequilíbrio econômico-financeiro; Rescisão contratual; Necessidade de nova licitação; Prejuízo ao interesse público e à população beneficiária.3 3 A3 Administração Pública não pode assumir risco contratual incompatível com os princípios da prudência administrativa e da responsabilidade fiscal. 3 V 13 DA MOTIVAÇÃO SUFICIENTE E DA SEGURANÇA JURÍDICA A presente decisão: Está devidamente motivada; Apoia-se em parecer técnico especializado; Observa parâmetro objetivo previsto em lei; Encontra respaldo na jurisprudência dos Tribunais de Contas; Visa preservar a execução regular da obra e o interesse público primário. Ressalte-se que a desclassificação não possui caráter punitivo, mas preventivo e protetivo da Administração e da coletividade. VI 13 DA DECISÃO Diante do exposto, com fundamento no art. 59 da Lei nº 14.133/2021, na jurisprudência consolidada do Tribunal de Contas da...
03/03/2026 13:08:00 | Agente de Contratação
(CONT. 2) base em critérios técnicos e na realidade de mercado, podendo a Administração desclassificar proposta quando houver risco concreto à execução contratual (Acórdãos 1.793/2011-Plenário; 2.622/2013-Plenário; 325/2007-Plenário). Os Tribunais de Contas Estaduais seguem idêntica orientação, reconhecendo que a aceitação de proposta inviável compromete: A execução adequada da obra; O equilíbrio econômico-financeiro contratual; A eficiência administrativa; A proteção do erário. IV 13 DA ANÁLISE TÉCNICA E DO RISCO ADMINISTRATIVO O Relatório Técnico de Engenharia apontou que o cenário atual do setor da construção civil apresenta: Elevação e volatilidade nos preços de insumos (paralelepípedos, cimento, areia); Custos relevantes de transporte e combustíveis; Encargos sociais incidentes sobre mão de obra especializada; Custos de equipamentos e manutenção. A eventual contratação com base em proposta economicamente inviável pode gerar: Paralisação ou abandono da...
03/03/2026 13:08:00 | Agente de Contratação
(CONT. 1) planejamento, segurança jurídica e motivação. Nas licitações de obras e serviços de engenharia, considera-se indício objetivo de inexequibilidade proposta inferior a 75% do valor orçado pela Administração, salvo comprovação técnica robusta de viabilidade econômica. No caso concreto, o desconto de 25% posiciona a proposta exatamente no limite crítico estabelecido pela legislação, exigindo cautela reforçada da Administração. III 13 DA JURISPRUDÊNCIA DO TCU E DOS TRIBUNAIS DE CONTAS A jurisprudência do Tribunal de Contas da União é consolidada no sentido de que: A Administração não está obrigada a contratar proposta manifestamente inexequível, ainda que seja a de menor preço; O princípio da economicidade não se confunde com a simples escolha do menor valor nominal; A contratação baseada em proposta inexequível pode gerar paralisação de obra, pedidos reiterados de reequilíbrio e dano ao erário. O TCU já assentou que a inexequibilidade deve ser aferida com...
03/03/2026 13:08:00 | Agente de Contratação
Conforme Relatório Técnico de Engenharia datado de 27 de fevereiro de 2026, foi analisada a proposta apresentada pela empresa RF SERVIÇOS DE CONSTRUÇÃO CIVIL EIRELI, CNPJ nº 29.878.872/0001-39, no valor global de R$ 2.760.475,33, correspondente a 25% de desconto em relação ao orçamento estimado pela Administração (R$ 3.680.633,78). A análise técnica concluiu que, embora formalmente instruída com os documentos exigidos (cronograma, composições, BDI e encargos), o valor global ofertado revela indícios objetivos de inexequibilidade, diante do contexto econômico atual e dos custos efetivos indispensáveis à execução integral do objeto. II 13 DO FUNDAMENTO LEGAL A matéria encontra amparo direto na Lei nº 14.133/2021, especialmente: Art. 59, `PAR` 4º 13 determina a desclassificação de propostas inexequíveis; Art. 11 13 impõe a observância dos princípios da eficiência, economicidade e do interesse público; Art. 5º 13 consagra os princípios da legalidade,... (CONTINUA)
03/03/2026 13:06:59 | Sistema
O Agente de Contratação adicionou o arquivo (ANALISE_LICITACAO_assinado.pdf) em 03/03/2026 às 10:06.
03/03/2026 13:03:41 | Agente de Contratação
bom dia, vamos retornar o certame
02/03/2026
02/03/2026 16:03:53 | Agente de Contratação
boa tarde, iremos retornar o certame amanhã as 10:00 para a divulgação da analise da proposta apresentada
06/02/2026
06/02/2026 14:32:26 | Sistema
A diligência do item 0001 foi anexada ao processo.